domingo, 20 de octubre de 2013

GESTION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS



GESTION DE LOS  RECURSOS FINANCIEROS:

                     
    La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público, el sistema de planificación está constituido por diversos instrumentos cada uno de los cuales cumple una función específica, complementada por los demás y dentro de ellos al Plan Operativo Anual (POA) le corresponde la concreción de los planes en mediano y largo plazo, uno de los componentes del Plan Operativo Anual es el presupuesto del sector, a través del cual se procura la definición concreta y la materialización efectiva de los objetivos del sector.

            El Plan Operativo Anual, como instrumento de gestión contiene las directrices a seguir, las áreas estratégicas, programas, proyectos, recursos con sus respectivos objetivos y metas, así como la expresión financiera para lograrlos.
Por tal motivo la parte presupuestal del Plan constituye un aspecto de vital importancia y de su estimación o cálculo dependerá la realización de las actividades consignadas en él.
Desde el inicio de la formulación del Plan se debe tener clara la capacidad económica, la capacidad de gestión para manejar la dimensión financiera y la complejidad que implica manejar los recursos económicos. Así mismo al elaborar un presupuesto es importante tener en cuenta las posibles fuentes de financiamiento.


QUE ES PRESUPUESTO PUBLICO?

          Constituye el instrumento de gestión del estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Anual (POA)

           Asimismo es la expresión cuantificada conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal para casa una de las entidades que forman parte del sector público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

Al presupuesto público se le concibe como:
Un instrumento de programación económica y social ya que permite materializar en el corto plazo las políticas de mediano y largo alcance y compatibilizarlas con las coyunturales.

COMPONENTES BASICOS DEL PRESUPUESTO:

Los componentes básicos del presupuesto son: Los recursos o ingresos y los gastos o egresos.

Los recursos o ingresos públicos son medios de financiamiento que permiten:

ü  Disponer de los recursos reales necesarios para desarrollar actividades programadas por el sector público.
ü  Atender las obligaciones del pago de la deuda pública o efectuar transferencias que requieran otros ámbitos o niveles de gobierno. De su captación y disposición depende la existencia misma del sector público.

Los gastos o egresos públicos son las transacciones financieras que implican el uso de fondos que realizan las entidades públicas para adquirir los bienes y servicios que contribuyen al cumplimiento de los objetivos y metas contenidas en sus Planes Operativos anuales.

       El presupuesto público debe estar equilibrado en sus ingresos y egresos y está prohibido realizar un gasto sin el financiamiento correspondiente.


INGRESOS:

Existen clasificaciones de los ingresos por su origen económico y por su fuente de financiamiento.

Ingresos o recursos por su Origen Económico:

Ingresos Corrientes:

Son los recursos económicos que se obtienen de modo regular o periódico y que no alteran de manera inmediata la situación patrimonial del Estado, entre los cuales se encuentran los impuestos, contribuciones, venta de bienes, prestación de servicios, multas, rentas de la propiedad, sanciones y otros.

Ingresos de capital:

Son los recursos que se obtienen de modo eventual. Entre su característica principal está la de alterar la situación patrimonial del Estado. Se incluye también la recuperación de capital colocado a préstamo. Entre los cuales se encuentran: la venta de activos, amortización por préstamos concedidos y otros ingresos de capital.

Transferencias:

Son los recursos financieros no reembolsables provenientes de agencias internacionales de desarrollo, gobiernos, instituciones y organismos internacionales, así como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país. Se considera las transferencias provenientes de las entidades públicas y privadas sin exigencia de contraprestación alguna.

GESTIÒN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS

         La función básica del administrador educacional en cuanto a la gestión de los recursos financieros, dependiendo del sector y nivel donde cumpla su función, comprende ciertas áreas o temas motivo de acción y preocupación.
  • Prever las necesidades de capital para el funcionamiento institucional (financiación).
  • Asignar racionalmente los fondos existentes para el cumplimiento de las actividades.
  • Utilizar o aplicar correcta, oportuna y racionalmente los recursos asignados (administración)

Indudablemente el administrador educativo de una entidad privada tendrá que cumplir estas misiones, en tanto que el del sector público cumplirá sólo la segunda debido a que el problema del financiamiento se resuelve vía la asignación presupuestal que recibe del tesoro público.

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